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特朗普政府发战略报告 33次提中国

来源:未知 作者:木木 人气: 发布时间:2017-12-20
摘要:美国白宫18日公布总统特朗普任内首份国家安全战略,重申“美国优先”,强调经济发展攸关国家安全。 这份68页的文件将“保护国土安全”“促进美国繁荣”“以实力维持和平”“提升美国影响”列为国家安全战略的“四大支柱”。 特朗普政府强调促进美国经济对于

  美国白宫18日公布总统特朗普任内首份国家安全战略,重申“美国优先”,强调经济发展攸关国家安全。

  这份68页的文件将“保护国土安全”“促进美国繁荣”“以实力维持和平”“提升美国影响”列为国家安全战略的“四大支柱”。

  特朗普政府强调促进美国经济对于确保国家安全的重要性,提出将通过放松监管、推进税改和发展基建等一系列手段,重振美国经济。

  特朗普政府强调,美国致力于加强国土安全,将强化边境管控、收紧移民政策,通过增强导弹防御体系等手段强化美国防御大规模杀伤性武器能力。此外,美国将继续寻求在全球科研创新领域保持领先地位,并充分利用自身拥有的能源优势。

  特朗普政府在国家安全战略中就朝鲜、伊朗、“基地”组织和极端组织“伊斯兰国”等对美国带来的威胁提出警告。

  值得注意的是,与奥巴马政府时期的国家安全战略相比,特朗普政府将气候变化从美国面临的战略威胁名单中“除名”。

  在这份国家安全战略中,特朗普政府称美国面对一个充满“竞争”的世界,并将俄罗斯和中国等国视作美国“竞争者”。

  特朗普政府表示将强化美国竞争优势,增强军事、核力量、太空、网络和情报等方面竞争力,提升美国的全球影响力。

  美国国会1986年通过的法律规定,总统需定期向国会提交国家安全战略,阐述美国核心利益诉求,评估美国面对的国家安全风险并提出应对措施。

  上一份美国国家安全战略由奥巴马政府于2015年发布。

  行动指南有了 能“照章办事”吗?

  美国总统特朗普18日推出上任来首份“国家安全战略报告”中,在这份报告中,“中国”一词出现了33次。

  分析人士认为,特朗普国安战略贯彻了其上任后践行的“美国优先”政策与单边主义,但实际影响还是要看执行情况。

  特朗普:美国保第一总共分几步?

  特朗普上任后在美国安全事务和外交政策领域并没有系统性“战略”出台,因此这份国安战略报告备受美国舆论和国际社会关注。

  纵观全文,可以说是以特朗普标志性“美国优先”口号为脉络、首度用条理清晰的语言和系统化架构,来包装和推广的一份“美国行动指南”。

  与前任相比,这份国家安全战略报告最大特点,是将发展美国经济对于国家安全的重要性放到了更显著位置上。报告强调“保护”美国经济繁荣,体现了特朗普政府保护主义的一贯特点。

  报告提出,强大经济将帮助美国保持实力,特朗普政府将通过放松监管、推进税改和发展基建等一系列手段,重振美国经济。

  “美国优先”也同时体现在国防、安全、反恐、移民等方面的“行动指南”上。特朗普政府将致力于加强美国国土安全,强化边境管控、收紧移民政策,并将通过增强导弹防御体系等手段强化美国防御大规模杀伤性武器的能力。

  美国舆论认为,这份报告给了特朗普团队一个厘清思路、整合理念、降低政策“撞车”风险的机会,白宫在应对国防和外交事务上至少有了一个“行动指南”。

  不过,话说回来,国家安全战略报告更像是一种政策意图的宣誓,而不是一种实际政策执行的大纲。这种意图有多少能兑现成为行动?这些行动又有多少能产生实际效果?并非总统一人所能决定。

  美国国防部前高级官员杰里米·巴什表示,在执政第一年就推出国安报告并不常见,但更重要的是要看这份报告在未来的执行力究竟如何。

  布鲁金斯学会外交政策领域研究员塔伦·切布拉认为,从过去一年可以看出,特朗普行事风格个性鲜明、会因冲动而做决定,也将影响这份国安战略在执行层面上的可持续性。

  这份报告称,美国正面对着一个充满“竞争”的世界,同时将俄罗斯和中国等国家视作美国的“竞争对手”。

  美国兰德公司高级研究员蒂莫西·希斯说,竞争不一定非要互相敌对和威胁,中美未来如何管控竞争、减少发生冲突的几率才是两国真正挑战所在。

  美国总统与国会研究中心副主任丹·马哈菲认为,今天的中美关系要比冷战时期复杂得多,许多全球挑战需要中美共同合作才能解决。美国需要认识到两国关系不应重返冷战时期的“零和游戏”和“互相遏制”模式。

  中方:还是想想共同利益

  就在特朗普政府国家安全战略报告发布前夕,北京时间12月18日,外交部发言人华春莹在外交部例行发布会上说,我们希望美国国家安全战略能为促进世界和平与稳定发挥建设性作用,为增进中美战略互信,共同维护国际和平与安全作出贡献。

  其中,就中美经贸关系,华春莹说,我们愿与美方共同努力,致力于建立强劲、稳定和健康的经济关系,相信这符合中美两国和两国人民的共同利益,也是国际社会的共同期待。据新华社

责任编辑:木木

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